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乐天堂娱乐场手机注册,海珠区凤阳街:中大商圈构建党建联动综合体

[ 发布日期:2020-01-10 13:33:18] 浏览人数: 1847

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乐天堂娱乐场手机注册,中大商圈构建党建联动综合体,营造共建共治共享社会治理格局,昨日,记者从广州市海珠区凤阳街获悉,凤阳街道党工委坚持“全街一盘棋”策略,打造“街道--村居--商圈”党建联动共同体,充分发挥基层党组织和党员先锋模范作用,调动辖内社区党员、村民、来穗人员、商圈企业等各种力量,营造党建引领下“同心同德同创、共建共治共享”的凤阳社会治理格局。

引导商圈党组织推动产业升级转型

据介绍,凤阳街位于海珠区中部,面积4.5平方公里,城中村面积占80%。户籍人口5.3万人,流动人口逾20万人,是广州市典型的城中村和人口倒挂街道。辖内中大纺织商圈是全国知名的纺织品专业批发市场,拥有店铺数量约2.3万间,直接从业人员超10万人。

中大纺织商圈经过 30 多年的发展,出现业态低端、市场饱和、消防安全隐患等问题,急需转型升级。除了政府加强管理和服务外,还需要商圈企业本身主动作为。今年以来,中大国际创新谷党总支牵头,温州商会党支部、长江国际轻纺城党支部等“两新”党组织积极参与,深入走访商圈各企业,宣传中大国际创新谷规划、商圈转型需求,并通过本商会、本企业发展的鲜活事例号召商圈企业行动起来,带动一批企业共谋发展。

一是凝聚发展合力。今年8月28日,商圈5家专业市场发起,市场业主、商会、商户等43个单位参与,成立中大国际创新谷纺织产业联合会,汇集商圈商(协)会、市等市场主体力量,紧抓中大国际创新谷规划建设契机,共同探索产业结构调整和创新发展。中大国际创新谷党总支部副书记李律表示,联合会成立,可以助力化解因产权复杂、自发扩张、产品同质化等制约转型升级的因素。

二是打造转型疏解典型。选定8家市场专业市场为试点,坚持“一场一策”原则,指导市场结合自身实际采取转营发展、规范整治等方式精准开展转型疏解,形成了示范带动效应。2个试点专业市场的研发项目获评“2019年度专业市场行业创新创建项目”成为全市专业市场创新发展的代表。

三是擦亮时尚创意品牌。鼓励商圈企业举办大型时装周、时尚周、设计展等活动,定期组织新品发布、产品供应链管理、市场形势等方面的行业论坛,推动商圈业态向展贸结合、设计研发、总部经济等方向转变。广州国际轻纺城相关负责人介绍道,第十四届中国(广东)大学生时装周、广州设计之夜暨2019秋冬广州时尚周活动分别迎来30所多所高校、全球40多个国家与地区的时尚精英参加,有效提升了商圈影响力。

构建党建联动综合体

人口高度密集、流动性大、城中村和纺织商圈环境复杂,仅依靠职能部门和街道开展治理,力量显然捉襟见肘,难见长效。凤阳街党工委发挥党建引领作用,凝聚社会各方力量,共同参与到社会治理中。一是完善基层党组织建设。指导新成立经济联社党委2个,经济社党支部39个,全面加强党组织在村社的领导地位;将符合条件的5个社区党总支升格为社区党委,实施标准化规范化建设;在中大纺织商圈搭建“1+1+n”(1个党总支、1个机关支部、n个商会/企业党支部)党组织架构,成功发展10个“两新”党组织,提高党组织在商圈的覆盖面和影响力。二是加强联动协作。构建“街道--村居--商圈”党建联动共同体,努力把各领域基层党组织锻造得更加坚强有力,并加强联动协作,建强了基层治理“火车头”,引领河涌治理、“五类车”整治、“散乱污”场所清理整顿等工作驶入“快车道”。

康乐涌位于海珠区康乐村,是一条典型的城中村河涌,长约1.9千米,有3条支涌排渠分别从东、西、南三侧在康乐村分别汇入主涌,在逸景路段向东汇入上冲涌,流经人口密集的康乐村、中大商圈等地,治理难度极大,实现两岸贯通是落实巡河护河的关键一步。涌边有2个大型的物流园区,存在违法建设,产生消防隐患和环境污染等问题,是康乐涌治理和中大商圈治理的难题。今年以来街道党工委根据“令行禁止、有呼必应”工作机制,联合区住建(交通)、城管等部门成立工作小组,开展整治行动。面对物流园经营者和物流业户的不理解,工作组通过走访约谈、政策宣讲等方式充分解释;面对整治行动中利益相关人员的围观,严格按照整治计划和应急预案安排执法力量、防护设施维持现场秩序;面对物流园经营业户和从业者的经营诉求,搭建平台参观其他规模园区,引导物流园区经营者迁移到非中心城区物流园区用地经营发展。经努力,平稳迅速拆除该处违法建设,关停物流园区。

康乐涌排渠沿线较多房屋,未能打通巡河通道。为加快河涌排渠截污工作,实现康乐涌长治久清的目标,该街党工委采取以下措施大力推动排渠贯通工作:一是党组织分片包干。村社、社区党组织根据网格划分对接相应屋主,指定党员干部、业务骨干主动靠前,“一对一”入户做好宣传。二是制作“贯通宝典”。总结前期康乐涌、敦和涌主涌贯通经验,提早梳理屋主对贯通工作的主要疑问、诉求和相关政策解读,第一时间准确答疑。三是组织公证确权。聘请专业公证单位对现有房屋权利事项进行公证保存,固化现有建筑物面积,为日后实施城中村改造保留数据,打消屋主顾虑。四是“量身定做”方案。聘请有资质的房屋鉴定机构对影响贯通的房屋进行安全鉴定,并采取科学、安全的贯通措施,实施“安全拆除--顺利贯通--整饰美化”。经各党组织不懈努力,康乐涌排渠于2019年9月安全有序实现贯通。

村社党组织推行祠堂议事制度

城中村面积广、来穗人员多。城中村内不少村民已搬迁,部分来穗人口归属感不强,共同维护社区安全和市容环境卫生的主动性较低,使得城中村的治理压力“重上加重”。街道党工委认为,要破解这种治理难题,首先还是得从“人”身上下功夫。为此,经过多番研究,决定用祠堂这一具有村社特色和文化底蕴的特殊场所促进情感认同和文化融合,推行祠堂议事制度,由村社党组织书记做“召集人”,把祠堂打开,把村民、来穗人员、社区党员代表等请进“家门”,让大家面对面地谈“家事”。

如何发动参与其中?经过讨论,祠堂议事会议题主要集中与该街城中村息息相关的治安、消防安全、子女入学、产业疏导等问题。村社和社区党组织对召开时间和议题进行提前“预告”,邀请“两代表一委员”、社区民警、村民、来穗人员、商户等参加,欢迎大家畅所欲言、建言献策。周围生活工作的群众看到确与自己息息相关,还有表达诉求争取权益的机会,便产生了兴趣,越来越多的群众开始参与其中。

今年8月的祠堂议事会上,现场人员纷纷“抢唛”发言。制衣厂张老板说道“大家同在一楼厂房,有时我看到隔壁厂的工人在偷偷吸烟,厂里那么多容易着火的东西呀,还请各位老板管好厂子和工人,不要让大家辛苦几十年,一把火化为灰烬”。简单朴素的话,道出了大家担心的安全问题,邻里间面对面谈问题,互相监督改善情况,重构了一个小型的“熟人社会”。康乐小学学生家长谭女士忧心忡忡反映:学校周边偶尔还是会出现“五类车”横冲直撞现象,我很是担心孩子的安全问题。社区党组织书记现场马上回应:上报街道,加强整治。会后,凤阳街联合交警等部门在该地区开展了“五类车”整治行动,并定期复查,让居民群众看到实效。

据了解,今年凤阳街村社党组织牵头召开祠堂议事会21次,带动更多的新老凤阳人参与到社会治理中,为城中村消防隐患、校园周边安全等问题积极建言献策76项,有效缓解“五类车”上路、消防安全、城中村治安隐患等问题。

广州日报全媒体文字记者曾卫康

广州日报全媒体图片记者邱伟荣、曾卫康

广州日报全媒体编辑 彭姣时

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